martes, 16 de agosto de 2016

G.- ESTUDIO DE FIRMAS (SEXTA PARTE) EMISIONES DE BILLETES Y CHEQUES DE GERENCIA - PERIODO DE HIPERINFLACIÓN ENTRE LOS AÑOS 1980 Y 1985

FERNANDO AUGUSTO DEHEZA ZAMBRANA


Después del período de gobierno iniciado en 1960 que fuera presidido por el ganador de las elecciones Víctor Paz Estenssoro se produce una secuencia de dramáticos acontecimientos que por la inestabilidad  política y discrecionalidad en el manejo de la economía y finanzas públicas originadas en la gestión de gobiernos ineficientes, breves y la mayoría autoritarios, desemboca en la HIPERINFLACIÓN más grande de la historia. Dicha secuencia puede resumirse en los siguientes acontecimientos:

Año de 1964 golpe de estado de René Barrientos Ortuño a Víctor Paz Estenssoro que pretendía consolidar un tercer período de gobierno.

Año de 1966 Elección y Gobierno de René Barrientos Ortuño que concluye con el dramático fallecimiento de este en abril de 1969 dejando como sucesor constitucional al vicepresidente Luis Adolfo Siles Salinas

Año de 1969 Golpe de estado del General Alfredo Ovando Candia a Luis Adolfo Siles Salinas y breve gobierno de Ovando.

Año de 1970 Renuncia de Alfredo Ovando Candia y tras acciones de control militar toma del gobierno por el General Juan José Torres Gonzáles.

Año de 1971 Golpe de Estado del entonces Coronel Hugo Bánzer Suárez a Juan José Tórrez Gonzáles y gobierno de Bánzer hasta su derrocamiento en 1978 por su ex ministro de interior General Juan Pereda Asbún cuyo período de gobierno fue muy breve.

Año de 1978 Golpe de estado del General David Padilla Arancibia al General Juan Pereda Asbún.

Año de 1979 Entrega del gobierno por parte del General David Padilla Arancibia al presidente constitucional interino Walter Guevara Arce quien gobierna por menos de tres meses.

Año de 1979 Golpe de Estado del Coronel Alberto Natusch Busch al presidente Walter Guevara Arce con una permanencia en el gobierno de solo seis días.

Año de 1979 Gobierno constitucional interino de Lidia Gueiler Tejada que a pesar de fuertes presiones del mando militar consigue llamar a elecciones en 1980 con el triunfo relativo pero no suficiente de Hernán Siles Suazo quedando la elección definitiva en manos del congreso.

Año de 1980 Golpe del General Luis García Meza Tejada a la presidenta Lidia Gueiler Tejada y gobierno de este hasta la crisis de 1981.

Año de 1981 Gobierno de la junta Militar Torrelio - Bernal - Pammo y gobierno del General Celso Torrelio Villa hasta 1982 donde se inicia la etapa dramática de la HIPERINFLACIÓN.
Año de 1982 Designación y Gobierno del General Guido Vildoso Calderón por decisión de las FF.AA. hasta su entrega al Presidente Constitucional de la república Hernán Siles Suazo en octubre de 1982.

Año de 1982 Gobierno del Dr. Hernán Siles Suazo desde el mes de octubre hasta julio de 1985 fecha de convocatoria a elecciones anticipadas.

LA CRONOLOGÍA DE EMISIÓN DE BILLETES Y CHEQUES DE GERENCIA EN ESTE PERÍODO RESULTA UN POCO CONFUSA POR EL CRUCE DE FECHAS, AUTORIDADES  Y VALORES NOMINALES. PARA ACLARARLA SE DETALLAN A CONTINUACIÓN,  DE MANERA SECUENCIAL,  LOS HECHOS DESTACABLES:


Año 1981 en gobierno de Luis García Meza Decreto de Emisión de billetes de 500 pesos bolivianos firmados y circulados recién en los años de 1982 y 1983. 

Año de 1982 (25 de junio) en el gobierno de Celso Torrelio Villa Decreto de emisión de billetes de corte 1.000 pesos bolivianos firmados y circulados en los años de 1982 a 1984.  (28 de julio) en el gobierno del General Guido Vildoso Calderón Decreto de Emisión de los primeros Cheques de Gerencia de valor nominal 5.000 y 10.000 pesos bolivianos firmados previamente en 1979 y circulados entre 1982 y 1983. 

Año de 1984 (10 de febrero) en el gobierno de Hernán Siles Suazo Decreto de emisión de billetes de 5.000 y 10.000 pesos bolivianos firmados y circulados el mismo año.  (5 de junio) decreto de emisión de los cortes de 50.000 y 100.000 firmados y circulados el mismo año de 1984.  (4, 7 y 18 de junio) sin Decreto, emisión y firma de Cheques de Gerencia de Santa Cruz y La Paz en cortes de 50.000, 100.000, 500.000 y 1.000.000 circulados en todo el país por menos de un mes del mismo año. (Mismo 5 de junio) Decreto de emisión de Cheques de Gerencia valores de 10.000, 20.000 y 50.000 (Jeffries) firmados y circulados en dos tandas el mismo año de 1984. (Mismo 5 de junio, mismo Decreto) emisión firma y circulación de Cheques de Gerencia de valor nominal 100.000 y 500.000 (edición brasilera) 

Año de 1985 (8 de marzo) Decreto para ampliar el alcance del Decreto anterior autorizando la emisión de Cheques de Gerencia de valores nominales 1.000.000, 5.000.000 y 10.000.00 de pesos bolivianos en tres ediciones secuenciales: Edición brasilera valores de 1, 5 y 10 millones; Edición alemana valores de 5 y 10 millones con marca de verificación en forma de U; edición argentina valores de 1, 5 y 10 millones; todos emitidos, firmados y circulados en 1985.

CONTENIDO DEL ARTÍCULO 


Se presenta el trabajo con una breve descripción de las características de cada Corte, su ilustración con una figura y un pié de imagen descriptivo; y un cuadro resumido que vincula las Series con las Configuraciones de Firmas. 
Se han elegido para las ilustraciones piezas que exhiban e identifiquen siquiera una vez las diferentes firmas para facilitar su reconocimiento y procesamiento por el coleccionista de la especialidad 
Como en estudios anteriores se enfatiza que la información consignada en el presente trabajo es abierta y puede en cualquier momento ser ampliada o complementada con nuevos hallazgos. Al mismo tiempo se destaca que ésta constituye una versión actualizada del Estado del Arte con datos nuevos debidamente ilustrados y respaldados por la posesión de las piezas numismáticas correspondientes o el conocimiento de su fuente y localización. 


El Billete de 500 bolivianos fue emitido mediante Decreto Supremo de 1º. De mayo de 1981 durante el gobierno del General Luis García Meza Tejada Se encomendó su impresión a la casa proveedora de material fiduciario de EE.UU “American Bank Note Company” en las Series “A” y ”Z” con dos configuraciones de firmas: (PAZ CARDOZO–RUIZ BALLIVIÁN) y (PAZ CARDOZO–VIZCARRA CRUZ); y la casa británica “Thomas de la Rue and Company Limited ” en las Series “B”, “C” y “Z” con una sola configuración de firmas: (ROSSEL MALDONADO–MÜLLER COSTAS) y tres puntos de inflexión (puntos de cambio de configuración).



Ilustración 1.- Billetes de 500 bolivianos Series A superior con la configuración de firmas (PAZ CARDOZO – VISCARRA CRUZ); y Z medio con (PAZ CARDOZO – RUIZ BALLIVIAN) ambos impresos por American Bank Note Company; y Serie B inferior con (ROSSEL MALDONADO – MÜLLER COSTAS) impreso por Thomas de la Rue and Company Limited.













CUADRO 1 


El billete de 1.000 pesos bolivianos fue emitido mediante Decreto Supremo 19023 de 25 de junio de 1982 durante el gobierno del General Celso Torrelio Villa. Se encomendó su impresión a la casa proveedora de material fiduciario británica “Thomas de la Rue and Company Limited ” y consta de las Series (A1 – Z1); (A2 – Z2); (A3 – Z3); (A4 – Z4); (A5 – Z5); (A6 – Z6); (A7 – Z7 - Z7); (A8 – Z8) y (A9 – Z9) con identificadores de serie alfanuméricos (letra mayúscula + número) y números de seis dígitos; además de dos series de reemplazo; ZY y ZZ, con identificadores de serie alfabéticos (solo letras) y números de seis dígitos. El grupo presenta dos configuraciones de firmas (PAZ CARDOZO – VIZCARRA CRUZ) y (ROSSEL MALDONADO – ZALLES BARRIGA) además de un punto de inflexión.




Ilustración 2.- Billetes de 1000 pesos bolivianos Series ZZ superior (de reemplazo) con la configuración (PAZ CARDOZO – VISCARRA CRUZ); y abajo la Serie H9, última del bloque, con (ROSSEL MALDONADO – ZALLES BARRIGA)





























CUADRO 2


Este valor nominal registra una emisión complementaria de billetes de ocho dígitos con identificador de serie alfabético y números de 8 dígitos presentando las Series (A – M) con dos configuraciones de firmas: (ROSSEL MALDONADO – ZALLES BARRIGA); y (ROSSEL MALDONADO – PRADO GUACHALLA) y un punto de inflexión; y además la Serie Z de reemplazo con las mismas dos configuraciones de firmas. Se destaca que la Serie M es de reciente aparición ya que solo se conocía hasta la Serie L. (Ver CUADRO 2)




Ilustración 3.- Billetes de 1.000 bolivianos con numeración de 8 dígitos, con las firmas arriba y abajo de (ROSSEL MALDONADO – PRADO GUACHALLA) y al centro (ROSSEL MALDONADO – ZALLES BARRIGA) 



El Billete de 5.000 bolivianos fue emitido junto con el de 10.000 mediante Decreto Supremo No. 20029 de 10 de febrero de 1984 durante el gobierno de Hernán Siles Suazo. Se encomendó su impresión a la casa proveedora de material fiduciario alemana BUNDESDRUKEREI (Oficina Federal de Impresión). Presenta la Serie “A” con dos configuraciones de firmas: (ROSSEL MALDONADO – PRADO GUACHALLA) y (ROSSEL MALDONADO - CARDOZO ARELLANO); y la Serie ”Z”, de reemplazo, con las mismas configuraciones. Registra un solo punto de inflexión.



Ilustración 4.- Billetes de 5000 pesos bolivianos Series A superior con la configuración (ROSSEL MALDONADO - PRADO GUACHALLA); y abajo la Serie Z (de reemplazo) con (ROSSEL MALDONADO – CARDOZO - ARELLANO)







CUADRO 3

El Billete de 10.000 bolivianos fue emitido junto con el de 5.000 mediante Decreto Supremo No. 20029 de 10 de febrero de 1984 durante el gobierno de Hernán Siles Suazo. Se encomendó su impresión a la casa proveedora de material fiduciario alemana BUNDESDRUKEREI (Oficina Federal de Impresión) presentando la Serie “A” con una sola configuración de firmas: (ROSSEL MALDONADO – PRADO GUACHALLA) y la Serie ”Z”, de reemplazo,con la misma configuración.


Ilustración 5.- Billetes de 10.000 pesos bolivianos Series A superior con la única configuración de firmas (ROSSEL MALDONADO - PRADO GUACHALLA); y abajo la Serie Z (de reemplazo) con la misma configuración.









CUADRO 4

El Billete de 50.000 bolivianos fue emitido junto con el de 100.000 mediante Decreto Supremo No. 20273 de 5 de junio de 1984 durante el gobierno de Hernán Siles Suazo. Se encomendó su impresión a la casa proveedora de material fiduciario británica “Thomas de la Rue and Company Limited” presentando la Serie “A” con dos configuraciones de firmas: (ROSSEL MALDONADO – PRADO GUACHALLA) y (ROSSEL MALDONADO - CARDOZO ARELLANO); y la Serie ”Z” con las mismas configuraciones. Registra un solo punto de inflexión. 


Ilustración 6.- Billetes de 50.000 pesos bolivianos Series A superior  con la  configuración de firmas   (ROSSEL MALDONADO - CARDOZO ARELLANO); y abajo la Serie (de reemplazo) con la configuración (ROSSEL MALDONADO – PRADO GUACHALLA)











CUADRO 5


El Billete de 100.000 bolivianos fue emitido junto con el de 50.000 mediante Decreto Supremo No. 20273 de 5 de junio de 1984 durante el gobierno de Hernán Siles Suazo. Se encomendó su impresión a la casa proveedora de material fiduciario británica “Thomas de la Rue and Company Limited” presentando las Series “A” y “B” con dos configuraciones de firmas: (ROSSEL MALDONADO – PRADO GUACHALLA) y (ROSSEL MALDONADO - CARDOZO ARELLANO); así como la Serie Z, de reemplazo, con la primera configuración. Registra un solo punto de inflexión sobre la misma Serie “A”.


Ilustración 7.- Billetes de 100.000 pesos bolivianos Series A superior  con la  configuración de firmas (ROSSEL MALDONADO – PRADO GUACHALLA); y abajo la Serie (de reemplazo) con la configuración  (ROSSEL MALDONADO - CARDOZO ARELLANO)










CUADRO 6


CHEQUES DE GERENCIA 

Son documentos bancarios de pago que se emitieron en forma provisional para cubrir la falta de circulante en una etapa crítica de la economía nacional entre los años de 1982 y 1985, en primera instancia, con plazos de uso restringidos, y luego con facilidades de curso normal.

Los primeros Cheques de Gerencia fueron emitidos mediante Decreto Supremo No. 19078 de fecha 28 de julio de 1982 durante el gobierno del General Guido Vildoso Calderón. En su parte resolutiva este Decreto autoriza al Banco Central la emisión de cheques de gerencia al portador transmisibles por simple tradición y válidos para el pago de transacciones públicas y privadas en cortes de 5.000, 10.000, 20.000 y 50.000 pesos bolivianos, validando al mismo tiempo el nuevo tipo de documento bancario en el Código de Comercio. 
Cheques de gerencia de 5.000 y 10.000 pesos bolivianos fueron emitidos al amparo de este instrumento legal en material probablemente existente en bóvedas porque ambos se encuentran firmados por MILTON PAZ CARDOZO como Gerente General y MIGUEL FABBRY COHN como Presidente del Banco Central, titulares de dichas funciones en los años de 1978 y 1979, cuando en 1982 correspondían a Milton Paz Cardozo y Luis Viscarra Cruz Respectivamente. 
Con la configuración de firmas citada circulan ambos valores en dos variedades: con talón y sin talón. En catálogo se identifica bajo código propio una variedad adicional sin firmas.


Ilustración 7.-Cheques de Gerencia de 5.000 y 10.000 bolivianos con la única configuración de firmas (PAZ CARDOZO – FABBRY COHN).










CUADRO 7


Cheques de Gerencia Emisión Santa Cruz y La Paz fueron puestos en circulación sin disposición legal de autorización específica conocida, con carácter provisional y propósito similar al de los anteriores, en cantidad muy pequeña y con tiempo de circulación en las diferentes ciudades del País inferior a un mes. Son piezas muy raras con algunas firmas sin identificar; impresos todos en formatos corrientes de cheques Serie D – 80 y marcando como fechas de emisión 4 y 7 de junio de 1984 los de Santa Cruz y 18 de junio de 1984 los de La Paz. Se registran en catálogo bajo código propio cheques de ambos valores nominales sin firma.


Denominaciones de 50.000 y 1.000.000 pesos bolivianos en Santa Cruz



Ilustración 8.- Cheques emitidos en Santa Cruz con firmas, sin identificación a la izquierda de ambos,  y la firma de RAÚL TOVAR PIÉROLA al lado derecho de los dos. (Colección del  Dr. Gróver Caba Gutiérrez)














CUADRO 8

Denominaciones de 100.000, 500.000 y 1.000.000 pesos bolivianos en La Paz


Ilustración 9.- Cheques emitidos en La Paz con firmas de RAÚL ROCABADO RODRÍGUEZ,  a la izquierda de todos, como Subgerente de Operaciones,  y la firma de VÍCTOR ROMERO R,  a la derecha,  en la función de Subgerente Financiero.(Colección del  Dr. Gróver Caba Gutiérrez)










CUADRO 9

Cheques de Gerencia de 10.000, 20.000 y 50.000 pesos bolivianos fueron emitidos durante el gobierno del Dr. Hernán Siles Suazo en una Primera Emisión con Decreto Supremo No. 20272 de 5 de junio de 1984 como una ampliación del artículo 7º. Del Decreto Supremo No. 06161 del 13 de julio de 1982 denominado Ley Monetaria autorizando los cortes indicados así como la licitación para la compra del material correspondiente. 

Los cheques en sus tres denominaciones fueron impresos por la casa JEFFRIES BANKNOTE COMPANY de los EE.UU con el logotipo del Banco Central en el anverso y las instrucciones de uso y validez en el reverso. Presentan las tres denominaciones con una única Serie A y una también única configuración de firmas (ROSSEL MALDONADO - PRADO GUACHALLA). Como rasgo de interés numismático se conocen cinco o más variedades de coloración de fondo de la casilla de denominación variables entre amarillo y rosado.


Ilustración 10.- Cheques impresos por JEFFRIES BANKNOTE COMPANY, los tres Serie A con la única configuración de firmas: (ROSSEL MALDONADO - PRADO GUACHALLA) (Colección del Dr. Ernesto Hinojosa Ledezma)


                                                                













CUADRO 10

Cheques de gerencia de 10.000 y 20.000 pesos bolivianos con color diferente e impresos por la misma casa JEFFRIES BANKNOTE COMPANY de los EE.UU fueron puestos en circulación como una Segunda Emisión amparada por el Decreto Supremo No. 20272 de 5 de junio de 1984 inmediatamente después de la anterior, sin la restricción de 90 días de validez impresa en el reverso presentando los dos valores nominales una única Serie A y una también única configuración de firmas (ROSSEL MALDONADO - PRADO GUACHALLA)
                                                                             


Ilustración 11.- Segunda impresión de Cheques por JEFFRIES BANKNOTE COMPANY, los dos Serie A con la única configuración de firmas: (ROSSEL MALDONADO - PRADO GUACHALLA) (Colección del Dr. Ernesto Hinojosa Ledezma)













CUADRO 11


Cheques de Gerencia de 100.000 y 500.000 pesos bolivianos fueron emitidos durante el gobierno del Dr. Hernán Siles Suazo al amparo del mismo Decreto Supremo No. 20272 de 5 de junio de 1984 encargando su impresión a la CASA DA MOEDA DO BRASIL; ambos con una sola Serie A y la también una única configuración de firmas (CASTRO ZUBIETA – CARDOZO ARELLANO).
El de denominación 100.000 pesos bolivianos registra lugar de emisión en La Paz y fecha de emisión en 21 de diciembre de 1984, con instrucciones de uso y validez en el reverso.
El de denominación 500.000 pesos bolivianos no registra lugar ni fecha de emisión y tampoco presenta instrucciones de uso y validez en el reverso.


Ilustración 12.- Cheques impresos por la CASA DA MOEDA DO BRASIL, los dos Serie A con la única configuración de firmas: (CASTRO ZUBIETA – CARDOZO ARELLANO)





                                                                      CUADRO 12


Cheques de Gerencia de 1.000.000, 5.000.000 y 10.000.000 pesos bolivianos fueron emitidos en el gobierno del Dr. Hernán Siles Suazo mediante Decreto Supremo No. 20732 de 8 de marzo de 1985 que amplía los alcances del Decreto Supremo No. 20272 y que autoriza al Banco Central de Bolivia la puesta en circulación de cheques especiales de caja o gerencia al portador por valores impresos de 1.000.000, 5.000.000 y 10.000.000 de pesos bolivianos garantizando su validez plena hasta su retiro de circulación. Fueron encomendados a tres casas impresoras: La CASA DA MOEDA DO BRASIL con las denominaciones de 1.000.000 Serie A; 5.000.000 Serie B; y 10.000.000 Serie B; la impresora alemana GIESECKE & DEVRIENT los valores de 5.000.000 Serie A y 10.000.000 Serie A: y la CASA DE MONEDA ARGENTINA las denominaciones de 1.000.000 Serie L, 5.000.000 Serie N y 10.000.000 Serie M 


Los cheques impresos por la CASA DA MOEDA DO BRASIL en el valor nominal de 1.000.000 conservan diseño similar al del cheque de 500.000 pesos bolivianos, pero con instrucciones de uso en el reverso. Los de 5.000.000 y 10.000.000 tienen el mismo diseño que el de los impresos alemanes 







Ilustración 13.- Cheques impresos por la CASA DA MOEDA DO BRASIL; arriba Serie A, denominación 1.000.000, Configuración (CASTRO ZUBIETA – CARDOZO ARELLANO); al centro y abajo ambos Serie B denominaciones de 5.000.000 y 10.000.000 configuración (TOVAR PIÉROLA – GÓMEZ GARCÍA)



















CUADRO 13


Los cheques impresos por la casa alemana GIESECKE & DEVRIENT con diseño nuevo y colores brillantes poseen una marca de verificación en forma de U coincidente en anverso y reverso.

Ilustración 14.- Cheques impresos por la casa alemana GIESECKE & DEVRIENT con valores nominales de 5.000.000 arriba y 10.000.000 abajo, ambos con la Serie A y configuración de firmas (CASTRO ZUBIETA – CARDOZO ARELLANO)















CUADRO 14


Los cheques impresos por la CASA DE MONEDA DE ARGENTINA, conservan un color parecido al de los anteriores en las tres denominaciones, pero poseen un diseño diferente que incluye una especie de logotipo en el lado izquierdo del anverso que puede ser de tres o más tamaños distintos como rasgo de diferenciación de interés numismático.


Ilustración 15.- Cheques impresos por la CASA DE MONEDA DE ARGENTINA con denominaciones de 1.000.000 Serie L arriba; 5.000.000 Serie N al centro; ambos con la configuración de firmas (TOVAR PIÉROLA – GÓMEZ GARCÍA); y 10.000.000 Serie M abajo con la configuración (CASTRO ZUBIETA – GÓMEZ GARCÍA)











CUADRO 15

CONCLUSIONES
Con el presente trabajo se incorpora a los precedentes un período complejo que hasta hoy había quedado pendiente porque representa el paroxismo de la crisis política, social y especialmente económica del País, con gobiernos la mayoría autoritarios que manejaron discrecionalmente las finanzas públicas haciendo complicado el trabajo de seguimiento e investigación histórica para identificar situaciones y personajes protagonistas del desenvolvimiento de las instituciones vinculadas a la emisión de moneda. Por eso resulto interesante desenredar la madeja y tratar de mostrar con alguna claridad la ensalada de emisiones de billetes y cheques de gerencia en el período de inflación comprendido entre 1980 y 1985 dentro de  una contextualización histórica breve y en lo posible esclarecedora.
Se agradece profundamente la colaboración del Doctor Gróver Caba Gutiérrez que con la generosidad que lo caracteriza proporcionó información valiosa e imágenes de piezas irreemplazables de su notable colección.
El mismo agradecimiento para el Doctor Ernesto Hinojosa Ledezma poseedor de otra importante colección por su alentadora disposición a cooperar con información inédita e imágenes de destacadas piezas de su propiedad.
Se citan como referencias bibliográficas las Memorias del Banco Central de Bolivia y la Superintendencia de Bancos; el documento titulado "Historia de la Regulación y Supervisión financiera de Bolivia Tomos I y II de la ASFI; El libro "Historia de Bolivia" de Carlos D. Mesa Gisbert; el documento del Banco Central de Bolivia " Monedas, Monedas Conmemorativas, Medallas y Billetes de Bolivia"; el "Catálogo Estándar de Papel Moneda" editado por George S. Cuhaj y la Carta Preliminar de Firmas de Bolivia.
GRACIAS POR SU VISITA